У світлі глобальних криз, таких як війни, переслідування та порушення прав людини, багато людей змушені залишати свої домівки та шукати захисту в інших країнах. Польща, яка протягом останніх років стала значущим притулком для тисяч біженців з усього світу, зокрема з України та Близького Сходу, відіграє ключову роль у забезпеченні міжнародного захисту для тих, хто його потребує.
Міжнародний захист в Польщі надається особам, які не можуть повернутися до своїх країн через загрозу життю або свободі. Такий захист передбаче
ний не лише внутрішнім законодавством Польщі, але й міжнародними угодами, такими як Конвенція ООН про статус біженців 1951 року, що зобов'язує країни-учасниці надавати захист особам, які тікають від переслідувань і насильства.
Польща, будучи членом Європейського Союзу, також керується загальноєвропейськими директивами та рішеннями щодо міжнародного захисту, створюючи комплексну систему для забезпечення прав біженців та шукачів притулку. У цій системі передбачено кілька видів захисту, які залежать від обставин, за яких особа була змушена залишити свою країну.
Для багатьох мігрантів Польща є першою безпечною країною на їхньому шляху, що робить її надзвичайно важливою в контексті надання правового та гуманітарного захисту. Однак процедура отримання міжнародного захисту має свої особливості та обмеження, що вимагає від заявників дотримання певних правил і надання вагомих доказів наявності загрози. У цьому блозі ми розглянемо основні аспекти отримання міжнародного захисту в Польщі, процедуру подання заявки, права біженців, а також роль Польщі у глобальній міграційній політиці.
Зміст:
Що таке міжнародний захист в Польщі?
Міжнародний захист в Польщі є ключовим інструментом захисту прав мігрантів і біженців, які тікають від переслідувань або війни у своїх країнах. Польща, як член Європейського Союзу і учасник Конвенції ООН про статус біженців від 1951 року, зобов'язана надавати притулок людям, які потребують захисту. Система міжнародного захисту в Польщі базується на національному та міжнародному праві, що гарантує безпеку і базові права для тих, хто змушений тікати з країни походження.
Основні види міжнародного захисту:
Статус біженцяСтатус біженця надається тим, хто зазнає переслідувань у своїй країні через політичні погляди, релігію, расу, національність або належність до певної соціальної групи. Польща визнає цю категорію мігрантів і надає їм захист у відповідності з міжнародними угодами.
Щоб отримати статус біженця, особа має довести, що повернення до країни походження несе реальну загрозу її життю або свободі. Цей статус гарантує доступ до соціальної допомоги, житла, медичних послуг і можливості інтеграції в польське суспільство.
Додатковий захистЯкщо особа не відповідає вимогам для отримання статусу біженця, вона може претендувати на додатковий захист. Цей статус надається тим, кому загрожує серйозна небезпека при поверненні до країни походження (наприклад, збройний конфлікт, смертна кара або нелюдське поводження). Додатковий захист надає право на тимчасове проживання в Польщі та соціальні гарантії.
Тимчасовий захистТимчасовий захист надається у випадках масової міграції, наприклад, коли велика кількість людей шукає притулку через війну або гуманітарну кризу. Цей вид захисту був введений для українців після початку війни в 2022 році. Він дозволяє швидко отримати право на проживання, медичну допомогу, соціальну підтримку та працевлаштування в Польщі.
Кожен з цих видів міжнародного захисту має свої особливості та умови отримання, а також різні права і обов'язки для біженців.
Процедура отримання міжнародного захисту
Процес отримання міжнародного захисту у Польщі складається з декількох етапів. Він починається з подання заяви і включає детальний розгляд обставин, які спонукали заявника тікати з рідної країни. Процедура передбачає низку юридичних формальностей і перевірок, що допомагають польській владі приймати рішення на підставі міжнародного права та внутрішніх законів.
Основні етапи процедури:
Подання заяви
Заяву на міжнародний захист в Польщі можна подати кількома способами:
- під час в'їзду на територію Республіки Польща під час прикордонного контролю (в такому разі слід повідомити офіцера Прикордонної служби про намір подати заяву на захист);
- під час перебування на території Республіки Польща (слід звернутися до будь-якого відділу або підрозділу Прикордонної служби);
- через коменданта відділу або коменданта підрозділу Прикордонної служби, яка охоплює своїм територіальним охопленням місце розташування охоронюваного центру, арешту для іноземців, слідчого ізолятора або в'язниці — у випадку, коли особа, яка хоче подати заяву на надання міжнародного захисту, перебуває в цих місцях ув'язнення.
З поданням заяви пов'язані додаткові процедури, такі як:
фотографування (обов'язкове);
зняття відбитків пальців (обов'язкове для осіб старших 14 років);
медичне обстеження та санітарні процедури;
детальна перевірка особи (тільки у випадках, коли це виправдано міркуваннями безпеки або порядку);
індивідуальна бесіда щодо обставин, які вказують на те, яка держава буде відповідальною за розгляд заяви про надання міжнародного захисту.
У заяві необхідно вказати причини, через які заявник не може повернутися до своєї країни, а також надати всі наявні документи для підтвердження цих обставин.\
Інтерв'ю та розгляд справи
Після подачі заяви, особа повинна пройти співбесіду з представниками Управління у справах іноземців, під час якої необхідно детально описати обставини, що спонукали до втечі. Також береться до уваги будь-яка інша інформація, що може підтвердити загрозу життю або здоров’ю заявника.Інтерв'ю є важливим етапом процедури, оскільки на підставі цієї розмови та поданих документів приймається рішення про надання або відмову в міжнародному захисті. Протягом цього періоду заявник отримує тимчасовий документ, що посвідчує особу.
Обов'язки заявника
Особи, які подали заяву на міжнародний захист в Польщі, зобов'язані залишатися на території Польщі до моменту винесення остаточного рішення. Також вони мають повідомляти владу про будь-які зміни місця проживання та дотримуватися інших вимог польського законодавства.
Тимчасове проживання і соціальна допомога
Протягом часу розгляду справи заявники можуть претендувати на соціальну допомогу, включаючи харчування, медичне обслуговування та житло. Польський уряд виділяє фінансову підтримку на період перебування заявника у спеціальних приймальних центрах.
https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fuplan.org.ua%2Fnews%2Fekspert-rozpoviv-pro-vyklyky-obmezhennia-ta-ryzyky-dlia-orhaniv-mistsevoho-samovriaduvannia-v-umovakh-viiny%2F&psig=AOvVaw0eREqiqqA_EhBJ_ga-Loy7&ust=1729688671321000&source=images&cd=vfe&opi=89978449&ved=0CBQQjRxqFwoTCODj5siGookDFQAAAAAdAAAAABAE Обмеження та виклики
Незважаючи на правовий захист, процес подання заявки на міжнародний захист в Польщі має низку обмежень. Наприклад, під час розгляду справи особа не має права на роботу в перші шість місяців, що створює фінансові труднощі для багатьох мігрантів. Також заявник не може покинути країну під час розгляду заявки, що може ускладнювати родинні зв’язки або інші життєві обставини.
Права та соціальна допомога для осіб, які отримали міжнародний захист в Польщі
Особи, які отримують міжнародний захист в Польщі, мають доступ до широкого спектра прав та соціальних послуг. Це включає як базові життєві потреби, так і довгострокові можливості для інтеграції в польське суспільство. Польська держава та міжнародні організації, зокрема Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН), активно підтримують осіб, що отримали притулок або захист, пропонуючи їм допомогу на різних етапах адаптації.
Основні права осіб під міжнародним захистом:
Право на проживанняПісля отримання міжнародного захисту, особа отримує дозвіл на проживання в Польщі на певний строк. Цей документ дозволяє вільно пересуватися по країні, а також дає право на відкриття банківських рахунків, укладення договорів про оренду житла та інших правових дій, що вимагають офіційної реєстрації.
Право на працюПісля отримання статусу біженця або додаткового захисту, особа має право на працевлаштування без необхідності отримання додаткових дозволів. Це дає можливість біженцям бути фінансово незалежними та інтегруватися у польське суспільство як повноцінні члени. Проте важливо зазначити, що під час розгляду заяви на міжнародний захист в Польщі можливість працювати обмежена на перші шість місяців.
Соціальна допомогаОсоби, які отримали міжнародний захист в Польщі, мають доступ до системи соціальної допомоги в Польщі. Це включає підтримку у вигляді фінансових виплат для покриття основних життєвих витрат (харчування, одяг, проживання) та підтримку в отриманні медичних послуг. У період, коли особа перебуває в приймальному центрі, держава забезпечує її базовими потребами та допомагає з організацією життя у новій країні.
Право на освітуДіти біженців мають право на безкоштовну освіту в державних школах Польщі. Особи, які отримали міжнародний захист в Польщі, можуть також претендувати на підтримку в отриманні вищої освіти, зокрема через стипендіальні програми для біженців, що сприяє їхній інтеграції у суспільство та майбутньому професійному розвитку.
Медичне обслуговуванняУсі особи, які отримали міжнародний захист в Польщі, мають право на безкоштовне медичне обслуговування у державних лікарнях та поліклініках. Це включає як базові медичні послуги, так і доступ до спеціалізованої допомоги у випадках серйозних захворювань.
Соціальні програми та інтеграційні ініціативи
Польща пропонує різні програми для допомоги біженцям у процесі інтеграції в суспільство. Важливим елементом цих програм є курси польської мови та професійної підготовки, які допомагають новоприбулим адаптуватися до нового життя і швидше знайти роботу. Крім того, міжнародні організації, такі як УВКБ ООН та інші НУО, активно підтримують соціальні ініціативи, спрямовані на допомогу мігрантам у різних сферах життя.
Тимчасовий захист: Альтернатива міжнародному
https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Fwww.ukrainianinpoland.pl%2Fru%2Feverything-you-need-to-know-about-the-pesel-code-ru%2F&psig=AOvVaw2aZ86-oRX8SAjidJwuR9aF&ust=1729688721533000&source=images&cd=vfe&opi=89978449&ved=0CBQQjRxqFwoTCICr4uGGookDFQAAAAAdAAAAABAE Тимчасовий захист — це особлива форма захисту, яка надається великій кількості людей у разі масової міграції, зазвичай викликаної збройним конфліктом або іншими катастрофами. Це тимчасове рішення для того, щоб швидко надати допомогу та базовий захист тим, хто його терміново потребує. У випадку Польщі, цей тип захисту став ключовим для багатьох людей, які отримали PESEL UKR після початку війни в 2022 році.
Переваги тимчасового захисту для осіб із PESEL UKR:
Швидка процедураТимчасовий захист надається без необхідності проходження складної юридичної процедури, що робить його привабливішим варіантом для багатьох мігрантів. Для осіб із PESEL UKR це дозволяє швидко отримати права на проживання та роботу без тривалого очікування на рішення щодо статусу біженця.
Доступ до соціальних послугОсоби, які отримали PESEL UKR, мають повний доступ до соціальних послуг у Польщі: медичне обслуговування, освіта, працевлаштування та соціальна підтримка. Важливим є те, що ці права надаються одразу після отримання тимчасового захисту, без необхідності проходити юридичні процедури.
Гнучкість і мобільністьНа відміну від статусу біженця, тимчасовий захист для осіб із PESEL UKR дозволяє залишати територію Польщі і повертатися назад без втрати прав. Це забезпечує більшу гнучкість для тих, хто тимчасово шукає притулок і планує повернутися до своєї країни після стабілізації ситуації.
Тимчасовий захист для осіб із PESEL UKRЗ моменту початку війни в Україні Польща стала ключовим напрямком для біженців, які шукали захист від бойових дій. У відповідь на гуманітарну кризу польський уряд та ЄС запровадили механізм тимчасового захисту, який дозволив особам із PESEL UKR отримати всі базові права протягом короткого часу. Це стало вирішальним фактором у підтримці сотень тисяч людей, які тікали від війни.
Значення міжнародного захисту для польської міграційної політики
Міжнародний захист в Польщі відіграє важливу роль у формуванні міграційної політики Польщі, особливо в умовах сучасних викликів, таких як масова міграція через війни та політичні кризи. Польща є важливим гравцем у регіоні, оскільки вона приймає значну кількість біженців, зокрема з України, Сирії, Білорусі та інших країн. Така роль ставить перед країною численні виклики, але також відкриває нові можливості для посилення своєї гуманітарної та правової підтримки.
Роль міжнародних організацій
Польща активно співпрацює з міжнародними організаціями, такими як ООН та Європейський Союз, щоб забезпечити виконання міжнародних зобов'язань щодо захисту біженців. Ця співпраця дозволяє створювати ефективні програми для підтримки біженців, а також забезпечує ресурси для покращення умов прийому та інтеграції мігрантів.
Виклики для Польщі
Прийом великої кількості біженців вимагає значних ресурсів і добре організованої системи підтримки. Польща стикається з численними викликами, пов'язаними з забезпеченням житла, соціальної допомоги та інтеграції новоприбулих. Зокрема, великі міграційні потоки з України у зв'язку з війною створюють тиск на державні ресурси, що змушує уряд шукати нові підходи до підтримки біженців.
https://www.google.com/url?sa=i&url=https%3A%2F%2Feurostudy.info%2Fuk%2Finfo%2Fpochemu-polsha&psig=AOvVaw1-0pjBTe9-H9iXj6Lv1IR5&ust=1729688752130000&source=images&cd=vfe&opi=89978449&ved=0CBQQjRxqFwoTCICQwe-GookDFQAAAAAdAAAAABAE Висновок
Міжнародний захист в Польщі відіграє ключову роль у забезпеченні прав і безпеки біженців, які змушені залишити свої країни через війну, переслідування або інші загрози. Попри складнощі та обмеження процесу отримання статусу біженця, польська система забезпечує доступ до основних соціальних та правових гарантій для осіб під захистом.
Comments